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    “设立中央战区，行辕设在正阳郡，由野狗任大将军，统辖苍狼，锐金，矿工，我准备在中央战区之内再新建一个骑兵营。”

    “越京城内设近卫军，以马猴为大将军，统辖烈火敢死营以及越京城门军，当然，越京城门军要重新整编，我不希望他们只是一个看门护院的，我需要他们成为像烈火敢死营一样的冠绝全军的军队。”

    “陛下，霹雳营呢？你好像忘了他们？”

    “没忘。”秦风微笑道：“他们，就做为一个特殊的存在，由兵部直接管辖，霹雳营先给他们一万人的编制。”

    “这就是两个标准战营的规模了。”小猫道。

    “现在我不想刺激楚人。”秦风微笑道上。

    小猫点了点头。

    “另外，全国的郡兵这一次要进行彻底的整顿，优秀的补充进战营，其余的尽数解甲归田，转为预备役。他们可以携带除弓弩之外的武器返乡，每年发给一定的补贴，回到乡里，他们可以充当治安官，也可以担负起训练民兵的义务，和平之时，他们可以是农民，是商人，是地主，是渔民，国家需要他们作战的时候，我希望他们拿起武器，就能重新组建成一支支军队。这是一大难点，也是接下来你兵部的一项重要任务。”

    “藏兵于民？”小猫有些惊讶。

    “对，藏兵于民。不仅是他们，还有那些退役的士兵，我们都允许他们带着武器，盔甲返乡。”秦风道。“现在我们还供养不起一支庞大的军队，只能采取这样的策略，小猫，这是一篇大文章，做好了，我们便有取之不尽，用之不竭的兵源。”

    “的确如此，历朝历代，都是防民胜于防川，像陛下您这样竟然想藏兵于民的想法，可是亘古未有，这件事，需要好好推敲每个细节，要做到万无一失。”

    “你怕他们造反么？”秦风一笑：“前越之时，防备百姓如此之严，顺天军还不是照样揭竿而起，几乎打烂了半个越国。我相信，只要我们让百姓有饭吃，日子越过越好，就不会有人造我的反。”

    “陛下圣明。”


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