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    汉初的郡国并举制度下，对县一级的人口数量有规定。

    五千户的县为小县，最高长官称县长，铜印黄绶、秩六百石至五百石，拥有一万户左右的大县，最高长官称县令，铜印黑绶、秩千石至六百石，县里的人口超过万户，则需要迁徙汇总其他县的人口，在临近地方重新设县。

    这项规定，尤其针对诸侯国。

    因此在这个地广人稀的大环境下，汉庭中央在齐国统治下的山东半岛上，重新建立起了昔日的齐地四郡。

    也就是济北郡、临淄郡、胶东郡和琅琊郡。

    尤其是琅琊郡。

    此地有鱼盐之利，从春秋战国时期就很是富庶，人口众多，而人口基数大，就意味着人口增长速度快，人口增长速度快，就代表着汉庭中央对这里蚕食的速度快。

    只不过在刘肥的强烈抗议，以及找到了刘邦去评理的情况下，齐国保住了那座最为繁华的滨海城市，琅琊县。

    嗯，就是始皇帝出海巡游，以及徐福出海寻仙，以及拥有琅琊石刻的地方。

    在刘邦的调停之下，时任相国的萧何不得不退了一步，将新琅琊县的治所向北移了一下，挪到了崂山脚下的一片平原渔村。

    嗯，大体就是从青岛市的西海岸新区，挪到了市南区。

    于是，刘肥这才满意而归。

    毕竟齐国最多的就是海岸线和港口，萧何想要，就给他好了，反正和临淄、历城（济南）的繁华相比，区区几座小渔村（青岛），又算得了什么呢……

    但总有人会得寸进尺。

    比如现如今被改名为青县的西北方向，郁郁葱葱的崂山之中，刘邦满脸懵逼的看着面前的一块石碑，睁目结舌半天才弱弱的问道：

    “乃公怎么觉得，这个东西不应该出现在这个地方……”

    刘邦身边，被樊会‘排挤’……准确的说是觉得和樊会在一起不好玩，于是将指挥权甩给樊会，美其名曰伴驾而一熘烟从北边跑过来的卢绾也瞪着眼睛问道：

    “是啊，这块石头不应该在琅琊吗？”

    在他俩身后，吭哧吭哧喘着粗气爬山的刘肥差点哇的一声哭出来。

    刘邦手指的石碑，正是承载着《琅琊石刻》的那一块。

    在一双双目光汇聚而来的时候，刘盈若无其事的把脸扭到一边，吹着口哨，直到刘邦忍无可忍。

    “哎哟……”

    “乃公问你话呢？吹、你再吹一个乃公看看！”

    刘盈捂着脑袋，在刘肥一脸大仇得报中，扁着嘴解释道：“我把琅琊台上的那块石碑搬到这里了。”

    “嗯，据传说当年没有石刻镇压的时候，琅琊县的港口时有狂风骇浪，海水倒灌，但有了之后就河清海晏，所以青县这边，自然也需要石刻来镇守！”

    “不光是石刻，胶州湾那边还有两头铁牛，也是为了镇住海浪……”

    刘邦愣了一下，哭笑不得：“你把石刻搬到这里了，琅琊县怎么办？”

    刘盈摇了摇头：“这里的不是那一块，这是个彷品，和琅琊台上那一块一样，都是我后来找高手匠人做的，绝对以假乱真，别说大字不识一箩筐的海龙王了，就连爹和卢叔都没看出来吧？”

    卢绾稍稍沉默，问道：“那真的呢？”

    嗯，他心中其实已经有答桉了，只是想要一个明确的回答。

    刘盈笑眯眯的说道：

    “当然是已经运到了长安啊！我准备等过段时间在长安城里建一个皇家博物馆，专门展出一些有历史意义的东西。”

    “比如石刻。”

    “不光是《琅琊石刻》，还有《峄山石刻》、《泰山石刻》、《芝罘（fu）石刻》、《东观石刻》、《碣石石刻》以及《会稽石刻》这几种不同的碑文，尤其是《琅琊石刻》，更是有秦始皇时期的一块，和秦二世胡亥的那一块！”

    “同列展出，增加旅游业绩和文化值呢……”

    刘邦愣了一下，懒得对刘盈时不时说的莫名其妙的词语去深究，只是插着腰很是理直气壮的问道：“那乃公的呢？”

    刘盈竖起拇指：“当然也有啦……先不告诉你，等到了开馆之后，爹你自己去看……嗯，这叫做保持神秘感！”

    刘邦满是不屑的冷哼一声，背着手眺望着远处的碧海蓝天。

    日过正午时，海平面上一艘巨大如同城池的风帆战舰映入眼帘，乘风破浪而来。

    “这就是你说的水师旗舰？确实不小！”刘邦频频点头，突然皱皱眉头：“怎么还是黑色的旗帜？改服色的事情没有通知他们？”

    卢绾走过去说道：“许是舰船位于大海，消息闭塞吧……”

    刘盈摇了摇头：

    “不是啊，早就通知过他们了，只不过我不打算让水师舰队也悬挂赤色战旗……”

    “毕竟船行海上，黑色主水德，多少讨个彩头，总归要比火德红色要吉利一些吧……”

    “再说了，你们真的不觉得碧海蓝天之下，黑色舰船、黑色风帆、黑色大旗有一种莫名的浪漫吗？”

    “浪漫？”刘邦笑了笑不再言语。

    另一边的卢绾也做出同样表情，只是摇头说道：“随便你吧，反正你现在是皇帝了，远洋的水师也更名为皇家海军，既然是皇家，那你想怎么样就怎么样吧……”

    刘盈双手插腰一脸傲娇。

    这，就是钞能力。

    如今远洋的风帆战舰越造越大，一条满编满配的艨艟巨舰动辄上亿钱，国库虽然有钱，但曹参却并不愿意每年拿出至少一半的税赋收入去造船。

    反正按照曹参的推算，依靠现在的舰船数量，足够维持汉国在远洋地区的霸主地位！

    至于缺乏的运力，可以通过那些飞剪船之类的商船进行补足。

    所以，国库的钱还是省着，用作他途比较好。

    比如铁路。

    随着长九铁路的通车，所有人都看到了铁路带来的变革，以及伴随着蒸汽列车的轰鸣如潮水般奔涌的财富。

    于是国内几条铁路同时开工。

    比如从长安出发，通向北方燕国的长蓟铁路，从长安出发，沿着三川东海道直到大海之滨的长海铁路等等等等。

    虽然有面向社会层面发行债券，但修建铁路的大头依旧要靠国库拨款。

    但其实国库里大部分的钱，还是被另外一帮人拿去了。

    陆军。

    毕竟汉国是一个有着大陆军传统的国家，虽然北方的边防压力如今几乎可以忽略不计，但西域都护府已经把触角伸到了后世的土库曼斯坦，如今的大苑国，而西南、江南也频频对深山里的蛮族进行围剿。

    因此，汉国的常备军从之前的三十万，扩编到了五十万……
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